Новий закон про ВПО: що змінилося для переселенців з 22 жовтня
З 22 жовтня 2026 року в Україні набрав чинності новий Закон №4924-IX «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Він замінив закон, який діяв із 2014 року, та запровадив новий підхід до підтримки переселенців — не лише через облік і виплати, а й через оцінювання конкретних потреб людини, допомогу з житлом, адаптацією та інтеграцією у громаді.
Водночас більшість змін не запрацюють миттєво. Для частини нововведень Уряд ще має затвердити окремі порядки, а державні органи — запустити необхідні цифрові сервіси.
Чи потрібно міняти довідку ВПО
Ні. Раніше видані довідки ВПО залишаються чинними. Повторно ставати на облік або переоформлювати документ лише через набрання чинності новим законом не потрібно.
Поки що не змінився і порядок оформлення статусу для тих, хто звертається вперше. Стати на облік ВПО можна через застосунок «Дія», ЦНАП або орган соціального захисту населення.
Замість довідки планують електронний витяг
Одна з важливих змін — поступовий перехід до нової системи обліку внутрішньо переміщених осіб.
Закон передбачає розвиток Єдиної інформаційної бази даних про ВПО та електронних сервісів. У майбутньому людина зможе отримувати електронний витяг із системи замість звичної паперової довідки.
Однак цей сервіс ще розробляється, тому зараз користуватися чинною довідкою можна як і раніше.
Допомогу планують прив’язувати до потреб людини
Новий закон змінює сам підхід до державної підтримки.
Передбачається оцінювання потреб ВПО на різних етапах — після переміщення, під час адаптації на новому місці, інтеграції у громаду, повернення додому або реінтеграції.
Тобто держава має визначати не лише те, чи перебуває людина на обліку, а й якої саме допомоги вона потребує: житла, соціальної підтримки, працевлаштування, медичних чи інших послуг.
Що буде з виплатами ВПО
Сам факт набрання чинності новим законом не означає автоматичного припинення чинних виплат.
Мінрегіон наголошує, що наразі зберігаються чинні процедури оформлення та отримання допомоги для внутрішньо переміщених осіб. Нові механізми впроваджуватимуть поступово після ухвалення необхідних підзаконних актів.
Тому людям, які вже отримують допомогу на проживання, не потрібно лише через новий закон терміново подавати нову заяву.
Більше уваги — житлу для переселенців
Один із ключових напрямів нового закону — житлове питання.
Передбачено створення єдиного реєстру житла для потреб ВПО. Органи місцевого самоврядування мають вносити до нього інформацію про доступні об’єкти нерухомості.
Це має допомогти підбирати житло з урахуванням складу сім’ї та її потреб. Закон також закріплює можливість використання спеціальних механізмів житлової підтримки для внутрішньо переміщених осіб.
Окремо врегульовано статус місць тимчасового проживання ВПО — це можуть бути модульні містечка, гуртожитки, готелі та інші приміщення, придатні для проживання.
Пенсії ВПО мають виплачувати на загальних підставах
Новий закон окремо закріплює гарантії пенсійного забезпечення.
Для людей, які перебувають на обліку як ВПО, умови призначення, виплати, перерахунку або переведення на інший вид пенсії не повинні передбачати додаткових обмежень порівняно з іншими громадянами.
Це важлива норма, адже раніше переселенці неодноразово стикалися з додатковими процедурами під час отримання пенсій.
ВПО зможуть більше впливати на життя громади
Новий закон приділяє більше уваги інтеграції переселенців у громади, де вони зараз живуть.
ВПО зможуть брати участь у громадських слуханнях, місцевих програмах і вирішенні питань громади. Пропозиції рад ВПО мають обов’язково розглядатися органами влади, при яких такі ради створені.
Фактично переселенців пропонують розглядати не лише як отримувачів допомоги, а як повноправних мешканців громад, які можуть брати участь у їхньому житті та розвитку.
Що важливо знати вже зараз
Найголовніше для переселенців — не поспішати переоформлювати документи.
Станом на зараз:
старі довідки ВПО залишаються чинними;
повторно ставати на облік не потрібно;
порядок отримання довідки поки не змінився;
чинні процедури призначення допомоги продовжують діяти;
нові цифрові сервіси та механізми підтримки запроваджуватимуть поступово.
Новий закон фактично переводить систему підтримки ВПО від моделі «довідка плюс виплата» до ширшого підходу, де враховуватимуть житло, працевлаштування, соціальні потреби, адаптацію та можливість повноцінно жити у новій громаді.
Тому переселенцям варто стежити за офіційними повідомленнями Мінрегіону, Мінсоцполітики, Пенсійного фонду та місцевих органів влади — саме вони повідомлятимуть, коли конкретні нові сервіси та правила почнуть працювати.
